党的十八大以来，我国养老事业取得全方位进步，养老产业也在加速发展。

“对标成熟市场，我国养老产业发展水平低，群众基本养老需求尚未被充分满足。解决好养老问题，既是人民幸福感和安全感的重要保障，也是进一步促进消费的前提。”金李表示。

<strong>36氪研究院

“健全适应新型举国体制的财政资金管理机制”“新建一批国家技术创新中心、产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心”“瞄准重点领域布局一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目”……在预算报告和计划报告中，一系列具体举措聚焦强化高水平科技自立自强。

董克用：

“社区互助养老”将成为一种趋势

丰富老年人精神文化生活

个人养老金短板要尽快补上

在陆铭看来，面对人口负增长或者说劳动年龄人口萎缩，其实还有一个缓解问题办法，即提高劳动力资源的配置效率，“例如，某人在A地月收入2000元，如果到了B地，月收入可能会是5000元。那么这个人通过转换地方工作，其所创造的价值就增加了。而这个创造的价值，不仅对于个人来说收入水平提高，实际上对于（社保）养老金的贡献也在提高。”

迈入老龄化社会，如何为养老做好准备成为一门必修课。两会期间，新京报贝壳财经推出“2023全国两会经济策”，围绕人口老龄化对经济发展的冲击与应对之策以及可能创造的机遇等问题，清华大学医院管理研究院教授、公共管理学院教授杨燕绥，中国人民大学教授、中国养老金融50人论坛秘书长董克用，全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭进行了探讨。

“在政策支持下，天津已建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。”天津市政协副主席高秀梅委员介绍，培养专业化人才是养老事业可持续发展的基础，要建立由医生、护士、社工、理疗师、言语治疗师和保健员等组成的专业化团队，更好服务于老年人。为全面提升养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平，天津各大学设立老年护理专业，通过加强专业教育和职业教育，助力养老事业和养老产业的发展。

四是加强养老人才队伍建设。建议将养老人才培养列为高等职业教育重点，将养老服务人员技能培训放在就业培训、失业者培训的优先位置，开发相应国家职业技能标准和评价规范，建立健全职业技能等级认定制度，建立养老从业人员收入保障和从业津贴制度，从根本上解决养老服务人员供给短缺、质量不高、流失率大等问题。

湖南省岳阳市岳阳楼区桥西小学工会主席柳玲玲委员建议，将失能失智老人居家养老纳入社区养老范围建档立卡管理，推动社区养老服务力量向居家养老覆盖，并进一步加强专业照护人才培养。

目前城乡化的差异确实存在，如果能执行这个提案，对于农村老年人来说，无疑是一个非常好的消息，他们的晚年生活也会有更多的保障，幸福指数也会提升上去，至少可以让老年人觉得更加舒坦吧。

“积极应对老龄化，为老年人的晚年生活提供更大的确定性和更稳定的预期，事关民生福祉和社会稳定。”重庆市人力资源和社会保障局党组书记、局长黎勇委员说，近年来，重庆深化改革、创新方法，持续织密扎牢社会保障安全网。深入实施全民参保计划，全市城乡养老保险参保人数达到2572万人，基本养老保险参保率升至97%；精准落实困难群体社保帮扶政策，巩固深化脱贫人口、退捕渔民基本养老保险参保全覆盖成果，实现困难群体基本养老保险“应保尽保、应缴尽缴、应发尽发”，推动人人享有基本社会保障。同时，开展“敬老助老 暖心社保”等活动，上门为困难老年人送政策、送服务、送温暖；为高龄老人、失能老人提供帮办、代办、上门办，贯通服务“最后一公里”。

“实践反复证明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，只有坚决打赢关键核心技术攻坚战，才能从根本上保障国家总体安全。”哈电集团董事长、党委书记曹志安委员说，将始终牢记“国之大者”，认真落实企业创新主体责任，加快推进关键核心技术攻关。

预算报告指出，加力主要是加强财政资金统筹，优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，扩大财政支出规模，保持必要的支出强度；提效主要是通过深化改革、加强管理，提高财政资源配置效率、财政政策效能和资金使用效益。

陆铭认为，人口老龄化带来的主要冲击，体现在对劳动力供给的影响上。

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