中证网讯（记者 何昱璞）日前，陕西省财政厅、咸阳市政府联合主办的“聚焦改革创新，基金赋能发展”——陕西省政府引导基金暨咸阳发展基金创新合作发布会举行，陕西省财政厅及咸阳市委市政府主要领导出席活动。

会上签约的咸阳市城市发展基金、咸阳金融稳定发展基金、乡村振兴基金、中医药产业发展基金、陕西财投咸阳天使基金5只基金共同构建起咸阳产融基金矩阵，总规模超过200亿元。其中，咸阳市城市发展基金达100亿元规模（首期30亿元），是此次签约的5只基金中规模最大的单只基金，也是迄今为止咸阳规模最大的单只基金。该基金由咸阳财金联合陕国投设立信托计划，以市场化方式投向涉众民生工程以及特许经营权项目。

“这让科技企业孵化器范围更广阔，明确将众创空间等科技创业孵化载体纳入孵化器管理体系；内涵更丰富，提出新时期孵化器发展宗旨；定位更明确，为创业者提供空间、设施和创业孵化服务。”陈晴表示，“《科技企业孵化器认定与管理办法》修改为《科技企业孵化器管理办法》，标志着孵化器的管理从注重前端认定，向促进孵化行业高质量发展转变；在章节修改上，新《管理办法》共有总则、国家级科技企业孵化器认定条件、申报与管理、促进与发展、附则等五章二十五条。”

（三）坚持科学决策、规范管理的原则。围绕计划确定的各项目标，遵循规律、科学施策、精准管理，强化绩效考核和成果应用。

他说，要持续深化“放管服”改革，不断提升民营企业办事便利度和满意度。在具体创新方式上，可在市场化原则基础上，通过“国有企业——民营企业”一对一结对帮扶，成立“提振民营经济信心引导基金”专门孵化民营企业和社会个人创新项目等多种方式，形成国民联动、优势互补、市场融合、齐头并进的具有湖北特色的良好民营经济发展市场氛围。

(一)引导基金通过母基金方式与优秀股权投资机构(或经认定市级以上的孵化器管理机构、高校、科研机构、新型研发机构牵头与优秀股权投资机构联合申报)合作发起设立子基金，子基金可采用有限合伙制或公司制的形式，引导基金相应的以有限合伙人(LP)或股东的身份出资。

申请创业担保贷款的个人和小微企业应向当地人力资源社会保障部门申请资格审核，通过资格审核的个人和小微企业，向当地创业担保贷款担保基金运营管理机构和经办银行提交担保和贷款申请，符合相关担保和贷款程序的，与经办银行签订创业担保贷款合同。

推动建立跨境创业投资体系，支持开展跨境风险投资，通过风险投资引进高端项目和人才，具有海外投资经验或海外分支机构的创投机构可作为申报机构，申请与引导基金合作设立跨境风险投资子基金和项目引进后续投资子基金，引导基金对子基金的出资比例不超过子基金规模的20%，跨境风险投资基金所投资项目中引进比例(按投资金额计算)不低于20%，项目引进后续投资子基金对所引进项目投资不低于子基金规模的40%。

(二)市级引导基金支持省、市、区形成引导基金联动机制，对省级、区级科技成果产业化引导基金或创业投资引导基金合作设立的子基金，可纳入市级引导基金的申报范围，各级引导基金的出资比例合计不超过子基金规模的40%;

公共服务场地是指加速器提供给入驻企业共享的活动场所，包括公共餐厅和接待室、会议室、展示室、小试中试场地、技术检测室等配套服务场地。

培育发展天使投资，引导基金对天使投资子基金的出资比例放宽至子基金规模的40%，天使投资子基金投资于初创期科技企业(成立3年内、营业收入不超过2000万元的科技型小微企业、单个项目投资额一般不超过1000万元)的比例不低于子基金规模的60%。

创业担保贷款

(一)引导基金管理机构所持有子基金份额在 3 年以内(含 3年)的，转让价格参照引导基金原始投资额确定;

石文先说，湖北民营经济的现状是：整体规模不大、具有影响力的企业不多，尤其是在细分行业领域能够独当一面，具有领军性质的企业欠缺。民营经济集中度不高，民营企业布局分散、话语权低的特点，决定了湖北在助推民营经济发展、提振民营经济发展信心中，不仅要注重公平市场竞争环境的营造、公正法治氛围的夯实，更要注重创新政策的支持。

（六）因主客观条件的变化，使项目不能按合同（任务）书规定实施。

(一)子基金的存续期原则上不超过10年。每支子基金募集资金总额不低于 5000 万元人民币，牵头申报机构为高校、科研机构、新型研发机构、专业孵化器和天使投资机构的，募集资金总额可放宽至3000万元;引导基金出资额不高于 2亿元人民币。其他出资人数量一般不超过15个(含);

公共服务场地是指众创空间提供给创业者共享的活动场所，包括公共接待区、项目展示区、会议室、休闲活动区、专业设备区等配套服务场地。公共服务设施包括免费或低成本的互联网接入、公共软件、共享办公设施等基础办公条件。

公共服务场地是指孵化器提供给在孵企业共享的活动场所，包括公共餐厅和接待室、会议室、展示室、技术检测室等配套服务场地。

以下为《办法》全文

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据了解，2022年，黄埔区进出口总额3139.5亿元，占比广州市28.7%，居全市首位。同时，新增境外投资项目76个，位居全市首位，对外投资中方协议投资额达超13亿美元，占广州市比重超过80%，其中“一带一路”新增项目33个。2022年，该区科技创新企业超4万家，国家高新技术企业总数突破2500家，居全市第一。

（五）编制并下达年度计划，与项目承担单位签订项目合同（任务）书，拨付项目经费；

在信托行业转型的大趋势下，陕国投创新业务模式，推动设立发展基金、纾困基金等，支持区域经济安全高质量发展。会上签约的另一只基金——咸阳金融 稳定发展基金成为例证。该基金规模50亿元（首期5亿元），由咸阳财金出资2.5亿元，陕国投出资2.5亿元。

作为陕西省属金融企业，陕国投积极融入全省经济建设，聚焦“一带一路”等重大项目，积极为“西安内陆港对外开放大通道”“长安号中欧班列”提供投融资服务。2022年前三季度，累计为省内重大项目提供投融资支持198.45亿元。同时，陕国投重点聚焦区域高质量科创企业，参与西安高新、西咸沣东等科创产业基金，持续跟进“秦创原”创新驱动平台的重大项目，拟发起设立“秦创原创新孵化基金（秦创投）”，初始规模达30亿元。

完善科技企业孵化器的定义。

(二)申报材料请按照A4纸张格式装订成册，一式三份，加盖公司公章、骑缝章;

【实习生】欧阳韵楠

新民晚报讯（通讯员 唐芳园 记者 毛丽君）昨天，第八届中国创新设计大会暨2022长三角未来设计活动月开幕式在嘉善举行，本次大会以“创新设计与未来产业”为主题，联动线上线下，集聚中国创新设计领域专家智库资源和产业项目资源，赋能长三角一体化发展。

据悉，2022长三角未来设计活动月还将举办中国嘉善创新设计发展战略咨询会、智能设计高端论坛、未来媒体高端论坛、第十五届计算智能与设计国际学术会议等，活动持续至12月底。

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