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今天上午，保险业支持温州金融综合改革暨险资入温对接会召开，我国保险业监管部门、行业协会和头部企业相关负责人齐聚温州，共商保险助力温州金改大计，携手助力温州创新发展。

会上，市政府分别与中国保险资产管理业协会、中国人民财产保险股份有限公司、太平人寿保险有限公司、中保投资有限责任公司签署战略合作协议（合作备忘录），将在投融资、保险保障、社会治理等方面开展广泛合作；市科技局与北京泰康投资管理有限公司签署基金合作意向书，将共同设立首期10亿元科创基金，为我市新兴产业和科创企业提供资金支持；市铁投集团与人保资本保险资产有限公司，市城发集团与平安资产管理有限责任公司签署项目投资意向书，为温州城市铁路建设、保障性安居工程建设等提供保险资金支持，助力温州高质量发展。

同时，温州银行与中国人保财险浙江省分公司，省农信联社温州办事处与中国太平洋人寿保险浙江省分公司分别签署战略合作协议，将在银保渠道、保险资金托管、投资业务等方面深度合作，汇聚金融服务实体经济新动能。

省委常委、市委书记刘小涛，市委常委、秘书长王军，中国银保监会资金部副主任郗永春，省银保监局党委书记、局长包祖明等一同见证签约。副市长殷志军主持签约仪式。与会的保险行业专家与企业负责人做了主题演讲。

刘小涛在致辞中表示，当前的温州是一片创业创新创富的新蓝海，正深度融入长三角一体化发展、粤闽浙沿海城市群建设，深入实施人才强市、创新首位战略，培育两大万亿级产业集群，打造共同富裕市域样板，“险资入温”正当其时。期待各方携手，强化保险直接融资功能，在提升温州产业品质、城市品质、生活品质上持续发力，打造全国金融综合改革引领区。

郗永春表示，温州市场主体活力强，企业创新意识强，是保险投资的好地方，希望保险机构与政府部门创新合作共赢模式，在提升温州科创能力水平、助力经济转型升级中发挥重要作用。包祖明表示，温州正处于加快构建双循环新格局、实现高质量发展的关键期，开启了打造共同富裕市域样板的新征程，期待保险业深度参与，开展广泛合作。

在项目路演环节，市交发集团、瓯海区政府、浙南产业集聚区管委会、青山控股集团等展示了苍南至泰顺高速公路、环大罗山科创走廊高教新区项目二期、龙湾二期4号围区智能制造产业基地及配套设施工程、瑞浦新能源产业园等项目，和与会的保险机构开展沟通洽谈。

来源：温州新闻联播

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澎湃新闻记者 周頔 刘航

10月21日，在国家发改委召开的推广地方支持民营企业改革发展典型做法专题新闻发布会上，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者就温州如何解决民营企业融资难、融资贵问题的探索和创新进行提问。

对此，温州市副市长殷志军表示，2012年，国务院在温州设立全国首个金融综合改革试验区，在党中央、国务院及国家发展改革委等相关部委的关心支持下，温州以金改“十二条”为主线，一以贯之引金融活水灌溉实体经济，民营企业融资难融资贵融资慢问题有效缓解。主要做法有以下几个方面：

一是创新“无抵押贷款”产品，破解企业缺抵押物融资之堵。率先开展“无抵押贷款”专项试点，创新推广“授托贷、诚信贷、权益贷、批量贷”融资模式，将各类非传统抵质押物的“沉睡资产”“权益资产”分别以授托、质押、信用贷款等形成转化为“信贷资产”。比如，通过创新“农民（小微企业）资产授托代管融资”模式，将企业存货、机器设备、无形资产、应收账款、股权等6大类近30种“非标”资产盘活为信贷资金，打破银行“非抵押担保不贷”的传统贷款文化。

二是提升全链条金融服务水平，破解企业多环节融资之难。针对企业“首贷难”问题，率先建立企业首贷户的专项推进和监测机制，帮助缺信息、缺渠道、缺担保、缺征信的“零信贷”企业跨越首贷障碍，2019年以来累计拓展首贷户近2.3万户、首贷金额855.8亿元。针对企业“续贷难”问题，创新推出“年审制”“分段式”“增信式”等产品，2019年以来累计续贷2078.73亿元，惠及企业和个人24.17万户次，为企业节约成本约5.93亿元。针对企业“转贷”难问题，创新“政府应急转贷+行业互助增信”模式，截至今年9月末，累计发放应急转贷资金1.63万笔，金额1437亿元。

三是加快科技金融创新探索，破解企业融资信息之阻。开发上线温州金融综合服务平台，汇集28个部门、5000万条企业信用数据，打通多维度信用信息壁垒，汇集“融资对接、信用评价、助贷服务”等功能于一体，有效帮助提升企业融资获得率和效率。截至目前，平台已入驻金融机构54家，成功为3.4万户企业提供授信超1000亿元。同时，全国首创技术产权证券化交易产品，为科技型中小企业凭借技术产权获得低成本融资提供了新途径。

四是建立全周期风险处置机制，破解企业深陷“两链”之苦。针对大量优质企业因“担保链”被动遇险问题，将风险企业划分为保护、帮扶、破产重整、逃废债务四种，“一企一策”分类处置。针对企业破产案件多、审理程序复杂问题，创新破产企业预重整制度，办结全国首例具备个人破产实质功能的个人债务清理案件。针对企业风险发现滞后和处置被动问题，开发上线温州“金融大脑”平台，建立重点企业债务风险预警模型，筑立金融风险“防火墙”。

殷志军表示，下一步，温州将以金融服务民营经济为主线，以金融数字化改革为牵引，进一步构建起金融财政协同、金融服务直达惠企、全产业链融资通畅、金融治理现代化的现代金融体系，为全国金融助推民营企业高质量发展提供更多可复制推广的“温州经验”。

责任编辑：李跃群

日前笔者从泉州市金融工作局获悉，该局通过《泉州金改动态》、《泉州金改统计月报》等全程跟踪、主动作为，权威解读“金改”政策、全面普及“金改”知识、及时报道“金改”动态、主动公布“金改”数据，以特有的方式和风格对“金改”进行了宣传。

据介绍，《泉州金改动态》奉行“前瞻、启示、见解、价值”的核心理念，既立足金融又面向经济，既立足泉州又面向全国，既注重金融特色又普及金融知识，既聚焦泉州实践又凸显全国视野，既关注金融综合改革试验区的顶层设计，又关注金融改革的政策落地，力求把管理层的每一个构思与想法传递给所有关心泉州“金改”的人，成为一个让“全国了解泉州”的泉州“金改”权威信息传播平台。

另外，泉州金融工作局高度重视金改统计工作，以促进地方经济发展和执行货币政策、维护区域金融稳定、提供优质统计信息服务为目标，立足于泉州实际，充分整合金融统计、经济调查、货币监测统计信息，增强政策信息的敏感性，全市金融统计工作质量和服务水平不断提高，实现全市金融统计工作的新突破。（林楷煜）

来源：交汇点新闻客户端

交汇点讯 2016年11月，中国人民银行总行等十四部委印发《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体方案》，泰州区域金改正式获批。五年来，泰州市大胆探索，主动作为，实现了一批全国首创、江苏率先，为金融支持产业转型升级作出了有益的探索和积极贡献。

“得益于区域金改的深入推进，全市主要经济金融指标持续向好。在金融的有力支撑下，全市三大先进制造业集群发展加快，经济、金融相互促进、共生共荣的良性循环更加畅通，区域金改成效不断彰显。”据泰州市地方金融监管局局长韩潮介绍，泰州区域金融改革获批以来，紧扣金融支持产业转型升级和提高金融服务实体经济效率的主线，聚焦优化金融服务机制、强化重点领域金融创新、放大直接融资驱动作用、集聚发展金融要素资源、防范化解金融风险等工作重点，引导银行信贷和股权资本加速流向特色产业，努力为金融支持产业转型升级探索可复制可推广的经验。江苏省“十四五”规划《纲要》也将“推广泰州金融支持产业转型升级改革创新试验区经验”作为未来五年的一项重大改革任务。

金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。经济高质量发展，离不开金融的高质量发展。泰州迈博太科药业有限公司是一家专注于单克隆抗体药物研发和产业化的外商独资企业。企业的资本金主要用于市场调研、产品推广、厂房基础设施建设、设备采购等方面，由于资金使用比较零散、外汇兑换交易频繁，给企业带来不小的麻烦。

给迈博太科带来便利的是泰州在全国率先启动的资本项目外汇收入支付便利化试点。按照政策，允许试点企业无需逐笔提供交易证明材料，仅凭支付指令即可在银行直接办理外商投资资本金和外债等资本项目资金的使用业务。“资本项目便利化业务在泰州试点一年多后，陆续被深圳前海、上海自贸区等16个地区复制推广，2020年推广至全国。2021年上半年，便利化试点业务又成功嵌入国家外汇总局区块链平台，为金融创新支持产业发展贡献了泰州力量。”中国人民银行泰州市中心支行外汇管理科科长薛晓波说。五年来，泰州市金融机构已为40家企业办理资本项目外汇收入支付便利化业务43.24亿元人民币。

作为全国首个以金融支持产业转型升级为主题的区域金改试验区，泰州还率先开展取消企业银行账户开户许可证核发、人民币跨境结算便利化“绿色通道”等改革试点，首创产业金融发展指数，在全省率先打造“线上+线下”产融综合服务中心，探索投贷联动、首贷服务等模式，建立金融及破产案件审判庭，形成了覆盖企业发展全链条、全生命周期的金融服务体系。泰州市金融服务中心主任成春龙表示，“改革的目的就是为了有效解决难题，让每一家中小微企业都能享受到充分的融资服务。”

为了策应泰州金改，支持产业转型升级，南京银行总行在泰州注册成立了股权投资公司，作为投贷联动业务的投资主体，以“小股权”为纽带，结合企业资金需求，合理配比“大债权”信贷资金，为企业打造安全、稳定、及时的资金链。南京银行泰州分行小企业金融部负责人陈晓军说，2020年成立投贷联动中心，优选了20多家外部专业投资机构，进一步扩大投贷联动服务外延，为科技型小微企业提供全生命周期金融服务。”

泰州还通过举办中小企业“投贷联动20强”评选活动，引导更多金融资源和政策资源支持科创型企业。五届评选活动共吸引800多家企业参与。泰州友润电子科技股份有限公司通过投贷联动，享受到一户一策信贷服务，让企业迈上了发展快车道。

五年来，泰州充分发挥政策撬动和资本驱动作用，健全了银行信贷、创投资本和上市驱动等多元化金融支持体系，推动了金融要素加快集聚、新兴产业加速发展，搭建了多层次资本市场，为中小企业发展提供更为完善的金融服务，区域金改成效不断彰显。五年来，泰州共新增上市企业12家，累计上市企业达22家。

中国人民大学中国普惠金融研究院副院长莫秀根说，“通过金融结构的调整，引导产业向更优化的方向发展，产生了良好的效果；通过一些金融的数字化的服务，也引导了我们的产业向数字化的转型；通过金融改革，引导企业提高他们的效率，减轻了企业的负担。在这个基础上，泰州在实现未来我们国家的战略目标方面已经打下了非常良好的基础。”

交汇点记者 赵晓勇

通讯员 贾星辰 梁军 金小鹏

编辑: 王舒婷

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