2021年，中国电信与中兴通讯签署了《云网核心能力战略合作》协议，双方从传统的订单采购模式升级为新型的合作研发模式。

2022年，双方围绕云网基础设施和行业数字化转型开展了多项合作创新。

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同时，运营商在建设IT系统如数据中心，云中心等时，只关注到了采购的设备的性价比而忽略了日后运维的成本。俞伟表示，对照全球，三大运营商的IT采购成本已经做到极致，性价比绝对好，接下来运营商将要关注IT系统的运营成本，或者说是总持有成本。

重塑运营商估值模型

对此，尚晓蒲表示，“这也是困扰许多业内人士的大问题，也包括项立刚先生。他在3天前发微博对本次重组提出质疑，相信行业内没几个人能全面系统的回答这个问题。意识形态领域需要专家及时引导。在三中全会召开前夕探讨并回答这个问题很有必要。”

10月底，为了解决央企存在的“总部机关化”问题，国务院国资委召开专项整改工作视频会议，国资委副主任、党委委员翁杰明强调，要把握工作重点，进一步调整优化职能，切实解决总部错位越位、管得过多过细等问题；调整优化机构，切实解决机构设置不科学、人员配置不合理等问题；转变工作方式，切实解决管理链条长、横向协同差、办事效率低等问题；转变工作作风，切实解决会多、文多、检查多，不担当不作为等问题；健全长效机制，抓好持续推动，从根本上推动“总部机关化”问题的解决。

异网漫游与携号转网全面开放的时候就进入网业分离与三网合一的高级阶段了。预计6G时代四家水到渠成自然可以领结婚证了。

市场驱动行业变革

运营商行业常说的一句话是，中国在5G时代实现了移动通信技术从过去的追赶、并跑到如今领跑的跨越，事实上，整个行业也越来越重视科技创新的重要意义，强调科技创新的自主化。正如柯瑞文所说，数字经济时代的核心能力是科技。

在智慧社区领域，去年中国电信已经初步实现智慧家庭、智慧社区、数字乡村的业务联动。此外，天翼数字生活科技有限公司以“1大平台（智慧社区平台）+3大触点（小翼管家App、物管PC端、社区大屏）+4项重点产品（物管平台、门禁、社区治理、社区电视）”的业务体系，实现社区内人、车、房、智能感知设备的统一可视化管理，打造智能化的社区人居生活。

王喜瑜指出，在数字化转型时代，组建创新联合体开展联合攻关，是实现科技创新并取得商业成功的重要途径。中国电信正以技术研发、应用创新为主轴，全面深入实施云改数转战略，锻造云网核心能力，向下筑牢云网底座，向上打开数字服务天花板。中兴通讯长期服务于中国电信的基础业务、承载支撑和产数业务，愿意持续深化与中国电信的战略合作，加强科技创新协同，携手推进全面数字化时代的发展进程。

俞伟表示，“所谓全球整合性企业是指我们背后只有一个资源体系，只有一个IT，一个CIO，只有一条财务线。共享服务便是针对此提出的。运营商需建设统一的IT系统，而不是分散建设，从而实现快速响应市场、透明管控降低成本。”

刘烈宏则指出，数字经济为电信行业提供了转型升级的新蓝海、动能转换的新引擎、价值提升的新空间。他认为，电信行业正在从铺路走向赋能，成为数字经济发展的国家队、主力军和排头兵；电信业独具特色的能力体系，能够实现数字价值的红利，能够倍增行业在数字经济领域的投资价值。目前，中国联通成立了9大行业10大军团，布局了17家专业子公司和19家产业互联网公司，可以纵向穿透、快速响应客户需求。

网络基础设施建设方面，中国电信与中国联通持续全面深化网络共建共享，2022年上半年共建共享5G基站18万站，在用5G基站达到87万站，目标年底超99万站，5G网络覆盖至全部市县和重点乡镇。截至目前，双方累计节约投资人民币2400亿元，年化运营成本节约200亿元。

据了解，中国电信四川公司于2018年启动8K机顶盒项目研发，在2019年5月发布首个超高清业务，在2020年5月17日发布全国首个8K机顶盒，带动上下游企业产业，加强超高清产业整体布局，推进四川数字产业发展。

今年9月，工信部信息通信发展司司长闻库表示，中国的电信业改革是中国市场经济改革的重要组成部分，由原来的政企合一到政企分开，走向市场，打破垄断，引入竞争，率先上市融资，谋求突破。虽然中国电信业的改革取得了很大的成就，但改革将会持续推进，不断完善进步，促进电信市场的健康发展。

十八届三中全会前期，国研中心发布“383改革方案”中关于电信重组的议题更是激起业界人士的广泛讨论。虽然多数分析人士表示，短期内电信重组几乎是不可能事件，而经历过前四次电信重组的电信行业作家尚晓蒲认为第五次电信重组是必要的，并预测电信再次重组不会太久，网业分离是突破口。

**电信重组是必要的，第五次重组不会太久**

近日，飞象网总裁项立刚在微博上表示，“我们为什么要电信重组？最根本的目的是保护消费者利益，让消费者用上更好的技术，价格更加便宜。要让价格便宜，唯一的出路是采用新技术。而除了第一轮电信改革做到了促进市场竞争。此后的几次电信重组都是为了救要死的企业，大大延迟了新技术的采用。再重组只会害消费者。”

尚晓蒲对电信业再次重组持赞成态度，表示第五次电信重组是必要的。因为技术进步倒逼生产关系要适应生产力发展的需要。十八大提出大部制改革转变职能走资源节约的集约化道路的需要。调结构转方式科学发展观需要。引入民间资本虚拟运营商以及广电网络副部级全业务运营需要。三网融合互相渗透与宽带战略的需要。

**第五次重组不排除拆分中移动，广电或成第四家运营商**

国研中心“383改革方案”中提及，“再次重组电信企业，形成多家竞争实力相当的电信运营商”。据此，业内人士纷纷猜测国家广电网或成第四家运营商。

“这次整成四家，下次就四合二，最终实行走集约化道路网业分离。五年后为双寡头格局。欧美电信正在并购重组。15年前是慢慢拆分，现在是慢慢的三网合一。”尚晓蒲引用易经哲学及国学理论表示，“万物守恒，阴阳轮回，像股市潮起潮落,花开花谢。分久必合 合久必分。只要掌握这些游戏咋玩都不会错。”

因为第五次重组与前几次完全不共，前几次没有考虑太多三网融合与网业分离的因素，所以前几次重组没有过度期，今天下文见，明天就拆分或合并。

而本次重组的整个过程要分三步走，第一步就是成立铁塔公司，第二步就是将广电业务与移动业深度融合，将联通门店转变成腾讯阿里体验店，将电信业务与翼支付金融业务生态化以及橙分期与泛渠道的大规模深度合作。现在逐步进入第三步，给广电发放5G牌照，广电与移动既是恋爱关系也是竞合关系。电信与联通深度恋爱向未婚先孕发展。国家统筹社会资源，四家都可以跨界合作，共享终端与同一个基站。四家前后端都可以引入民资大规模外包。

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