□李世欣

党的二十大报告强调，要“科技自立自强能力显著提升，构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展”。报告又特别指出，要“发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。

在生产实践中，越大型的农业机械，耕作质量更高，因为动力充足，稳定性好，而且能够有更高质量的配置，因而作业更加精准。如果采用小型的机械，比如常年使用小四轮旋耕，因为耕层浅，耕地形成犁底层，农作物的根扎不下去，导致农作物抗旱、抗涝和抗倒伏能力都很差。再有，如果用小型玉米播种机，容易出现漏播、重播，如果土地高低不同，播种深度不同，会导致出苗不整齐，而且行距、株距也不整齐、精准，最终拖累8%-20%的产量。但是受困于国内的土地制度和资金的制约，农户的耕作和经营规模较小，目前我国的农机还是以中型农机为发展方向。

推进农村改革，必须保持历史耐心，看准了再推，条件不成熟的不要急于去动。对涉及土地、耕地等农民基本权益特别是改变千百年来生产生活方式的事情，一定要慎之又慎，牢牢守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。

从实际出发，多维度提高三农综合实力

参与者，此处是面向农业市场当中的“产、供、销”三个环节而言，分别指生产端的农民、中间加工的供应商和终端的零售商。对于农民，他们的问题集中在生产投入大，生产风险高，到手收入低。供应商的问题集中在产品库存积压和产能过剩，还有原材料供应及资金周转问题。零售商的问题则集中在采购，品牌，及销路问题。

诚然，立体农业模式只是农业运作方式，最终还要面对消费市场，需要嫁接互联网、品牌等。

5大模式

其主要特点有

这些年，乡村建设取得一定成效，但农村基础设施仍不完善，公共服务水平不高，欠账还很多。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。要对我国城镇化趋势、城乡格局变化进行研判，科学谋划村庄布局，防止“有村无民”造成浪费。乡村建设要充分考虑财力可持续和农民可接受，坚持数量服从质量、进度服从实效，集中力量先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先建设既方便生活又促进生产的项目，标准可以有高有低，但不能缺门漏项。各地村庄格局风貌是历史上顺应地理、气候、人文条件延续而成的，要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，留住乡风乡韵乡愁。乡村建设是为农民而建，要健全自下而上、农民参与的实施机制，多听群众意见，照顾农民感受。

建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。必须协同推进科技创新和制度创新，开辟新领域新赛道，塑造新动能新优势，加快实现量的突破和质的跃升。

农业强国是社会主义现代化强国的根基。农业是基础，基础不牢大厦不稳。无论社会现代化程度有多高，14亿多人口的粮食和重要农产品稳定供给始终是头等大事。满足人民美好生活需要，离不开农业发展。全面建设社会主义现代化国家，出发点和落脚点是让人民生活越过越好。现代化越往前走、物质生活越丰富，人民群众越喜欢山清水秀的田园风光，农业除了保障粮食和重要农产品供给，其生态涵养、休闲观光、文化传承的功能就越能发挥积极作用。农业是近两亿人就业的产业，农村是近5亿农民常住的家园，只有把农业农村搞好了，广大农民安居乐业，他们才有充足的获得感、幸福感、安全感。实现高质量发展，也离不开农业发展。只有农业强了，农产品供给有保障，物价稳定、人心安定，经济大局才能稳住。拓展现代化发展空间，农业农村是大有可为的广阔天地。几亿农民整体迈入现代化，会释放巨大的创造动能和消费潜能，为经济社会发展注入强大动力。畅通工农城乡循环，是畅通国内经济大循环、增强我国经济韧性和战略纵深的重要方面。扩内需、稳增长、促发展，农业强国建设是重要的发力点和突破口。农业还是国家安全的基础。农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。当今世界，百年未有之大变局加速演进，新冠疫情反复延宕，来自外部的打压遏制不断升级，各种不确定难预料因素明显增多。一旦农业出问题，饭碗被人拿住，看别人脸色吃饭，还谈什么现代化建设？只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。

创业者依托特色产业进行创业创新，开办各类特产企业和配套企业，为创业者提供更多的创业机会。

政府需要解决的问题

模式一：“返乡下乡能人带动型”

北京密农人家农业科技公司总经理孔博，创建密农人家电商平台，经营生鲜农产品，带动68名新农人创业者共同创业，带动300余农户生产种植转型，2016年销售额突破2600万元。他先后荣获全国农村创业创新优秀带头人、第九届全国农村青年致富带头人、第三十届北京青年五四奖章等荣誉称号。

模式二：“双创园区（基地）集群型”

四川成都市郫都区出台了《聚集菁蓉镇打造双创高地若干政策》、《郫都区菁蓉镇孵化器及众创空间建设运营补贴考核管理办法》等7个系列专项支持政策，集成落实到农村创业创新园区（基地）、众创空间、创业孵化器等，打造菁蓉·成都现代农业创业创新空间，孵化新创企业，为企业提供保姆式服务。2017年涉农双创项目政策扶持资金累计达到1.67亿元，其中农业双创园区道路、沟渠、高标准农田改造、“互联网+物联网”和园区孵化办公条件等基础设施完善项目资金投入1.41亿元。

模式三：“龙头企业带动型”

模式四：“特色产业拉动型”

四川金堂县依托食用菌、黑山羊、油橄榄、柑橘等优新特产业，建立创业基地，为创业者搭建创业平台，积极推进农村创业创新。通过特色产业带动，全县共建成农村双创园区105个、产业基地1453个，创业人数达3.1万人，带动就业22万人。仅食用菌产业就已建成菌种生产基地2个、50万袋以上标准化基地182个、食用菌加工及物流园区3个、食用菌采摘观光体验基地10个，年产食用菌5.4亿袋，产量40万吨，产值27亿元。

福建安溪县以铁观音茶产业为主导，建成安溪县国家现代农业产业园，涵盖西坪镇、虎邱镇等7个茶叶生产乡镇，园区面积1154.52平方公里，农村人口42.83万人，茶园23.62万亩，通过产业引领区、技术装备集成区、创业创新孵化区、创业创新示范核心区等建设，实现园区涉茶总产值超90亿元，茶叶种植和产品加工年产值56.18亿元，探索出一条依托本地特色产业带动农户创业创新、实现增收致富的新路。

模式五：“产业融合创新驱动型”

四川郫都区青杠树村遵循“小规模、组团式、生态化、微田园”理念，以川西民居特色为主基调，规划建设9个聚居组团、共9.7万平方米的农民新居，统筹推进乡村建设、产业培育、公共配套、环境优化、社会治理，建设幸福美丽乡村，成为成都及周边市民周末休闲度假的好去处。

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