新闻发布会现场。

台海网5月11日讯 据福州新闻网报道 今年是福建自贸试验区挂牌4周年。10日，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，福建省商务厅副厅长钟木达表示，自2015年4月挂牌运行以来，福建自贸试验区对照国际先进规则，以制度创新为核心，以防控风险为底线，形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果，自贸区建设各方面取得重大进展。

资料图。 中新社记者 王东明 摄

对标国际先进规则，打造创新创业创造的营商环境

制度创新成果方面，总体方案186项重点试验任务，绝大部分已实施，且取得明显成效。深化方案136项重点试验任务已实施85%。推出378项创新举措，其中全国首创141项、对台81项。2015年以来，国务院及国务院办公厅发文复制推广自贸试验区试点经验共69项，其中福建省报送27项，占39%，在全国自贸试验区中走在前列。有136项创新成果在全省推广实施，发布创新实践案例149个。联合厦门大学，成立了全国第一家自贸区学院。

行政效率提升方面，80%省级行政许可事项下放片区实施，实现企业办事不出区。创新政务服务模式，实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。经第三方评估机构评估，区内企业对福建自贸试验区运行效果综合满意率、运行成效满意度均在85%以上，90%以上受访企业看好自贸试验区未来发展潜力。

发展动能提升方面，培育壮大了“丝路海运”、融资租赁、飞机维修、物联网等一批新业态新平台。区内累计新增企业8万户、注册资本1.8万亿元，分别是挂牌前历年总和的5.2倍和8.1倍。

2015年起，就引入世界银行全球营商环境评价体系指标，组织开展自贸试验区营商环境评估，重点瞄准薄弱环节加大改革力度，为全省改进和提升营商环境树立了标杆。如，商事制度集成化改革方面，挂牌之初即率先实施“三证合一、一照一码”登记模式，颁发全国首张加载18位统一社会信用代码的营业执照。

陆续推出一系列便利企业登记的创新举措，企业开办由原来7个环节压缩到2个环节，时间从10.8个工作日压缩到2.5个工作日。知识产权全链条保护方面，率先建立“三合一”的知识产权管理体制，成立民事、行政、刑事合一的知识产权巡回审判法庭，设立全国唯一的厨卫知识产权快速维权中心。2018年，区内新增国内专利申请和授权量分别增长30%、40%。

发挥沿海近台优势，打造台胞台企登陆第一家园

金融方面，率先实施台资企业资本项目管理便利化试点，为台企台胞办理试点业务3.42亿美元。率先开展台企台胞征信查询业务，为建立两岸征信产品互认机制提供经验。

融资租赁企业已达1400多家，开展租赁业务600多亿元。厦门国际酒类交易平台、东南红酒自贸直销中心等集聚发展，厦门口岸进口酒居全国第三，其中进口啤酒量居全国第一。

根据福建省此前出台的《关于加快港口群促进“三群”联运的若干意见》、《关于进一步加快海西港口群发展十条措施》和《关于加快港口发展的行动纲要(2014—2018年)》，明确重点支持福建省交通集团、厦门港务控股集团对福建省内其他港口码头进行资产重组，至2018年形成中国有重要影响的两大港口企业。

目前，福建自由贸易试验区已累计推出创新举措480项，其中全国首创196项。尤为值得一提的是，福建自由贸易试验区对台创新举措累计突破百项。

三是战略发展高地。一方面，突出与国际先进经贸规则接轨，推进投资、贸易、金融、运输、人员往来便利化自由化，实施自由贸易港某些政策，推动产业发展，争取国家在财税政策、监管措施上给予特殊安排。另一方面，突出发挥沿海近台优势，在两岸融合、海丝合作上实施更开放、更自由的政策。尤其是对台领域，持续做好“通”“惠”“情”三篇文章，推进两岸共同市场建设，与台湾产业链、供应链、价值链形成更紧密联系，大力引进台湾核心技术、龙头项目、高端人才，推动在科技创新、产业结构等方面实现超越，更好服务国家战略。

在陈羲看来，一是要进一步推进对外开放。对外开放是我国的基本国策，要坚定实施开放战略，持续优化营商环境，争取在服务业领域扩大开放，加大外资权益保护。要加大在行业领域、要素领域开展更广泛的国际合作，以合作增进利益关联，努力化解国际竞争中出现的制度性、结构性矛盾。要以“一带一路”为突破口，通过双向投资、互联互通，寻求开放合作的新空间。

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