新华社北京６月３０日电（记者李延霞）中国银保监会２９日晚公布《金融资产投资公司管理办法（试行）》，旨在确保债转股业务规范开展，真实降低企业杠杆率，有效防范金融风险。

办法要求，金融资产投资公司与各参与主体在依法合规前提下，通过自愿平等协商开展债转股业务，确保洁净转让、真实出售，坚持市场化定价，切实防止企业风险向银行业金融机构和社会公众转移，防范利益冲突和利益输送。

资金来源方面，办法鼓励金融资产投资公司充分利用各种市场化方式和渠道筹集资金。包括依法依规面向合格投资者募集资金；设立附属机构申请成为私募股权投资基金管理人，通过设立私募股权投资基金开展债转股；发行金融债券；通过债券回购、同业拆借和同业借款等方式融入资金。

业务模式方面，办法鼓励金融资产投资公司通过先收购银行对企业的债权，再将债权转为股权的形式实施债转股，收购价格由双方按市场化原则自主协商确定。

办法要求，银行、金融资产投资公司应当与债转股对象企业、企业股东等相关方按照公允原则确定股权数量和价格，依法建立合理的损失分担机制，真实降低企业杠杆率，切实化解金融风险。

银保监会有关负责人表示，债转股不仅要切实降低企业杠杆率，还应以此为契机，推动深化企业改革，完善债转股企业公司治理结构，为转股企业长期持续健康发展奠定基础。

为此，办法规定，金融资产投资公司应当派员参加企业股东（大）会、董事会、监事会，参与公司治理和重大经营决策，督促企业持续改进经营管理。同时债转股协议中要对企业未来债务融资行为进行规范，制定合理的债务安排和融资规划。

机构设立方面，办法要求金融资产投资公司由境内商业银行作为主要股东发起设立，但并不要求商业银行控股，允许其他符合条件的投资者投资入股。办法对境外机构投资入股金融资产投资公司实行“国民待遇”，对外资持股比例没有做出限制。

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 余晓明、傅娟娟）笔者3月3日从十堰市茅箭法院获悉，近日，该院诉前公证调解平台成功调解了三起标的额共计5000万元的借款合同纠纷案件，为当事人节约诉讼费18.4万元，当事人通过调解达成了债转股协议。

案情简介：2014年4月，湖北某工程公司因资金周转需要，向十堰某小额贷款公司及公司关联人三次共计借款5000万元，借款期限为6个月，借款利率为月利率2%，利息结算方式为每月20日付息。

上述借款到期后，该工程公司仅向债权人偿还了本金1000万元，剩余本金及利息一直未能偿还，经多次协商始终未达成一致意见。无奈之下，小额贷款公司及公司关联人一同将工程公司及其法定代表人诉至茅箭法院。茅箭法院受理三起案件后，经审查认为这三件案件事实清楚、证据材料齐全，且被告均为湖北某工程公司，为减轻双方诉累，在征得当事人同意后，将该案件分流至诉前公证调解平台进行调解。

驻茅箭法院公证调解员徐景在收到该案件后，迅速组织双方当事人到法院进行调解，因二被告经营困难，调解一度陷入僵局。公证调解经多方了解情况，发现该工程公司有一家关联企业仍在正常经营，便为其量身定做了“债转股”方案：即关联企业十堰某酒店管理公司自愿债务加入，用本公司价值5451万元的资产代两被告抵偿债权人的上述债权，原告获得上述资产后成为十堰某酒店管理有限公司的股东。

经过耐心调解，案件当事人一致同意该调解方案，现场签署了《调解协议》，并由诉前公证调解平台根据当事人申请对该《调解协议》办理赋予强制执行效力公证。至此，三起借款合同纠纷案被成功化解，此次调解既化解了当事人之间的矛盾纠纷，又为困难企业提供了机遇和空间，盘活了资产，促进了发展。

近年来，茅箭法院新引入公证、律师、仲裁、协会、工会、商会六大调解组织，做实做强诉源治理，推进矛盾纠纷多元化解，2022年以来诉前调解成功各类案件2568件，取得了群众维权加速、法院司法减压、社会生态修复的良好效果。

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