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北京商报讯（记者 钱瑜 濮振宇）12月9日，有消息称，中国电信总部最大部门之一的网络运维部将分拆重组。据了解，中国电信此举是“央企总部改革”计划的一部分，中国电信已成立相关工作组进行整体规划和落实。针对此消息，北京商报记者联系采访了中国电信相关负责人，但截至发稿，尚未获得对方回复。

知本咨询总结，国有企业的战略性重组，一共有三个层面，十二种主要形式。详见下图：

中国普天的历史，最早可以追溯到1906年，清政府设立的铜匠处，专门负责维修皇宫内的电话。新中国建立后，从邮电部工业管理局到邮电工业总公司再到中国普天信息产业集团，借着政企分离的契机，普天横空出世，一度成为中国电子信息百强之首，华为、中兴还都处于发展起步阶段。

形象的说，国企整合地图，是一个五环连接在一起的系统，也称为五环模型。在这个模型中，有五个关键步骤，若干核心工作。混改风云公众号 出品

事实上，包括中国电信在内，不少央企的前身都是国家机关，经历不断的改革后才转变为国有企业。资料显示，中国电信最初被称为中国电信移动通讯邮电总局，1995年后逐步实行政企分开。1998年，邮政、电信分营，中国电信开始专注于电信运营。

尚晓蒲表示，不排除这这种可能性，并认为，“如果广电要成为全业务运营商，就必须让他们拥有手机基础用户，那必定要拆分哪家了。而拆分移动可能性较大。”

中国电子科技集团有限公司，简称中国电科，作为中央直接管理的国有重要骨干企业，是我国军工电子与网络事业领域的重要国家战略科技力量之一。

二是用好上市公司。一些企业集团的上市公司，之前的主业竞争力如果难以继续发挥，就可以考虑通过战略性整合，通过主业优化、强化、转化来提升上市公司价值。2023年1月11日，中航工业集团旗下上市公司中航电测公告定向增发，集团注入成飞集团的最新举措，就是一例。

财经作家、国资国企改革研究者吴刚梁认为：“央企总部的改革，应着力改变行政化管理方式，优化组织体系，明确总部与各级经营单位的职能及权利边界。当前各级子企业的决策过多地集中于总部，而总部人手少，远离市场一线，不可能代替经营单位进行科学决策。因此，在国资委对集团公司授权之后，这些授权放权不能只停留在集团总部，而是要‘层层松绑’，直到把授权放权落实到各级子企业，最终实现‘谁经营、谁决策’。”

如果企业有积极向资本市场挺进的规划，有包括企业上市在内的各种资本运作方案，采用不同方式的重组整合就是非常必要的。上市要求，不能集团同业竞争，不能大量产生关联交易，这一条就会促使企业展开业务整合。

基于对通信产业发展趋势的前瞻性判断，中国移动果断把宝压在了当时已经声势甚响的4G网络上。而这个策略从事后看，可以说是无比正确的，无论是对中国移动，还是对国内通信行业而言，都是如此。

此次中国电科与中国普天的整合重组也不例外，电子技术与网络事业领域既是关系国家安全的重要产业领域，又是涉及数字基建——这一新型基础设施建设的重点产业领域。

随着中国普天的加入，将进一步促进中国电科，在上述各领域的产品技术布局，强化数字基础设施建设实力，为中国数字经济发展，迎接国际挑战，打下良好的基础！

以中国电信和中国联通举例，全面的共建共享方案下，两家的5G是同一张物理网，现在又正在搞4G一张网，以后两家公司在基础网络上完全趋于一致，只从服务上和各自的运营模式上形成差异区别。这种形势，也正是“网业分离”的一个雏形。

据了解，大唐恩智浦是一家无晶圆厂IC设计公司，主要服务于中国本土市场，专注于研发和销售采用高性能混合信号技术的汽车电子IC，由恩智浦向合作公司转让和授权其持有的电源管理（包括电池管理）方面的部分知识产权。大唐电信方面在大唐恩智浦成立时曾表示，大唐恩智浦将借助恩智浦的技术优势和专利布局，快速切入汽车电子市场，抢占市场先机。

未来广电与移动的关系，有点像移动与铁通的关系，既是独立的，也是合并的关系。广电有两亿有线电视用户，在频频与内容方面有优势，这样可以在5G时代与移动高质手机用户深度整合为智慧家庭高级融合业务。逐步实现三网合一。

当初为了在通信行业形成竞争，把中国通信企业拆分、重组为中国电信、中国移动、中国联通等通信企业，彼此之间相互制衡，以确保行业良性发展，同时消除“垄断”可能给用户带来的弱势地位。

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