严厉整治之下，有害教育类App为何依然活跃？

近日，新华社“新华视点”报道，教育部去年底发布《关于严禁有害App进入中小学校园的通知》以来，大量严重违规的App已经下架。但记者调查发现，仍有部分App顶风作案，出现涉黄信息，有些不良App换个马甲以公众号、小程序的形式链接游戏和商业广告，有的还有付费陷阱。让人不禁要问，严厉整治之下，有害教育类App为何依然活跃？

答案应该很清楚：虽然政策要求十分明确，但由于各种原因，政策实施效果并不明显。什么原因呢？可以很形象地说，个别企业和个人过度逐利的欲望通过互联网魔法幻化出的各种吃人的“妖精”太多太厉害，而中小学生身心健康这块“唐僧肉”太嫩太裸露。谁来保护中小学生身心健康？教育部门当然要率先作为，但这还远远不够，需要从根本上管住背景深厚、来路复杂的各路“妖精”。

必须看到，教育部的政策还仅仅限于教育系统内部，只能治标，难以治本，正如有关专家建议，解决教育类有害App问题，必须管住市场，管住生产源头。当改革进入深水区，我们应该认真审视教育领域出现的复杂问题的治理思路和措施。

是该由有执法队伍的部门出手的时候了。一分部署，九分落实。有了政策制度要求，关键是狠抓落实。教育类有害App问题关系到市场主体的具体利益，竞争和斗争很激烈，所以，没有强有力的执法手段，所有的法律和政策要求都形同虚设。当前，教育行政部门虽然依据《中华人民共和国行政处罚法》和《教育行政处罚暂行实施办法》具有执法权，但各级教育行政部门普遍没有执法力量，如果由教育部门牵头执法，必须加快建立教育执法队伍，但在当前编制控制极为严格的情况下，不太现实。因此，必须用好已有的市场、公安、消防、城市综合治理等执法部门和机制，由具有执法力量的部门牵头，依照教育部门提出的符合教育规律的标准，严格查处，才能真正遏制有害App蔓延势头。

是该从源头上进行治理的时候了。野火烧不尽，春风吹又生，关键是根子未除，源头未断。资本的重要特性是逐利，教育事业虽然要合理利用社会资金，但不能被资本绑架或者冲垮。在当前经济增速总体放缓，投资渠道有所收窄的情况下，一些资本更是紧盯教育领域，为了牟利不顾方向、不择手段，甚至不计后果。教育是国之大计、党之大计，具有“亡羊补牢，为时晚矣”的特点，如果等问题发生了再治理，将影响一批人、一代人，产生不可挽回的损失。所以，必须将监管关卡前移，从教育类App生产环节开始，就要有严格遵循的标准，就要有一整套的审查标准和准入办法。要建立负面清单和黑名单制度，将其纳入社会诚信体系，接受全社会监督，对待极其恶劣的违法违规行为不能姑息，要严肃查处，坚决问责。

是该加强教育部门“外脑”支撑队伍建设的时候了。进入转型期社会，关系重组，矛盾复杂，这就要求有关部门“一专多能”，提高治理能力和治理水平。加强对教育类App的监管，既要求各部门间相互合作，更要求教育部门拥有懂市场、懂技术、懂管理的各类人才，其他部门亦然。面对市场化和信息化双重挑战，在各地普遍反映学校教师和管理人员缺编的情况下，要求教育系统必须改变传统的人员配置模式，用好现代信息技术优化再造管理流程，探索利用政府购买服务和员额制补充紧缺力量，只有这样，才能提高工作效率，弥补人员不足，应对层出不穷的热点难点问题。

是该辩证地看待教育领域放管服改革的时候了。简政放权、放管结合、优化服务是经济社会改革发展的总体方向，毋庸置疑，要坚决拥护。但从当前教育领域及其他公共服务领域暴露出的矛盾和问题来看，很容易将放管服改革精神大而化之，一放免责。当前，有一种错误思潮，好像一加强监管就妨碍了市场自由竞争，就背离了放管服精神。必须坚决纠正这种错误思潮，要全面辩证地理解，什么可以放、什么不能放，要充分认识到，该放的不放和不该放的放掉，都是同样的错误。教育教学服务是提供给祖国和民族未来的孩子们的精神产品，不能不负责任地一放了之，也不能简单地套用市场放管服的规则，教育部门及政府各个部门对公共产品的监管责任不能减少。所以，加强教育类App的监管，坚决治理有问题的教育产品，不管有多大的利益博弈和艰难险阻都要坚决进行到底，这是对政府以人民为中心执政理念的考验。

来源：光明日报（作者：交予）​​​​

10月11日，记者从南宁市公安局由巡警（反诈）支队获悉，自9月1日起，南宁警方部署开展了针对电信网络诈骗犯罪的“清仓”行动，截止2022年9月30日，南宁警方共打掉投资理财类诈骗“窝点”20个，378人被采取刑事强制措施。

9月20日11时许，南宁警方突袭位于青秀区一小区的九兴富源电子商务公司，抓获涉嫌电信诈骗犯罪嫌疑人22人，查获手机56部、电话卡21张、笔记本电脑4台等涉案物品。经初步查明，该团伙在抖音平台发布美女视频吸粉，“引流”受害人添加该公司销售人员联系方式，进而诱导受害人投资或购买股票实施诈骗。

身披电子商务公司马甲实为电信网络诈骗窝点

同日20时许，在高新区科园大道某写字楼内，南宁警方抓获犯罪嫌疑人30人，缴获电脑、手机等物品一批。该窝点人员利用虚假人设伪装身份，对受害人进行购物诈骗，通常嫌疑人先通过聊天获取受害人信任，随后“引流”至专门虚构的购物平台，以下单不发货的方式实施诈骗。

藏身于高新区科园大道某写字楼内的诈骗窝点被端

9月22日17时许，位于青秀区民族大道某办公楼的南宁恒鑫传媒有限公司被查，警方共抓获涉诈嫌疑人16人，现场扣押手机电脑一批。经审讯，该窝点主要冒充事业有成的美女，在社交平台上“引流”一些有一定经济能力的男性，在谈感情博取信任后，谎称亲戚在美国证券公司做高管有内幕消息为由，骗取客户投资他们指定代码的“美股”实施诈骗。

伪装成传媒公司的诈骗窝点藏匿于高档写字楼

据警方介绍，“引流”相当于诈骗集团的“前端服务”，是诈骗手段翻新的一种方式。嫌疑人通过电话、短信、微信、QQ等网络平台，将受害人诱导至事先设置好的微信、QQ、抖音以及各种群组，即完成“引流”任务，而后再由电信网络诈骗集团对受害人实施电信网络诈骗。其中，刷单、杀猪盘、网络博彩、购物诈骗等都是常用手法。

电信网络诈骗高发多发，给广大民众造成了巨大损失。据悉，自6月25日开展夏季治安打击整治“百日行动”以来，截至9月30日，南宁市公安局通过持续出重拳，打击处理各类电信网络诈骗犯罪嫌疑人5170人，立案同比下降35.63%，警情同比下降 49.43%，破案同比上升 111%，“百日行动”取得明显成效。

常见投资理财类诈骗解析

第一步：“引流”团队将受害人引导至事先设置好的微信群组，群里的诈骗分子会扮演股票投资“专家”，通过聊分享交流投资经验，向受害人发送链接或二维码下载虚假投资平台App；

第二步：当受害人成功上钩下载App后，骗子通常会以小额返利让受害人初尝甜头，以为投资真能获利，在取得受害人进一步的信任后，骗子就会不断诱导受害人加大投资额度；

第三步：一旦受害人投入大量资金，平台内的资金将无法提现，诈骗分子还会以交“保证金”“个人所得税”等理由，继续要求受害人转账，以致受害人损失惨重后才发现自己已被拉黑，投资理财的网站或者APP也无法登录。

警方提醒

1、凡是涉及高利益的网络理财，一定要提高警惕，特别是面对各种标榜“专业指导”“高额回报”“稳赚不赔”等网络投资理财推销，务必保持清醒头脑，理性分析，千万不要冲动跟随。

2、牢记“三不一多”，不听不信不转账，转账汇款多核实。如有疑问请拨打反诈劝阻专线96110咨询。如不幸被骗，要第一时间拨打110报警。

南宁晚报·南宁宝客户端 记者 陈蕾 通讯员 杨李（图片为南宁警方提供）

来源： 南宁晚报

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