上海国企改革(上海国企改革受益股)

2023-04-07 06:27分类：趋势线阅读：

来源：经济参考报

在近日召开的2019年上海市国资国企工作会议上，《经济参考报》记者获悉，截至2018年底，上海地方国有企业资产总额超19万亿元。在回顾2018年上海国资国企工作，展望2019年重点任务之时，把握机遇、创新升级、稳中有进成了最多被提及的词汇。今年上海将紧紧抓住改革发展新机遇，鼓励国企服务战略大局，布局新兴产业，提升国有资本整体功能和效率。

资产总额超19万亿确定六大工作重点

2018年上海地方国有企业实现营业收入3.52万亿元、利润总额3438.93亿元，同比分别增长8.2%和1.4%。资产总额累计19.27万亿元，同比增长6.2%。目前，上海地方国有企业排名全球行业前10位的企业集团达到6家。上汽集团、浦发银行、太保集团、绿地集团4家企业进入世界500强行列，上海建工等24家企业进入中国500强行列。

资产总额只是一个数据，如何提升数据背后的“含金量”是上海稳中求进工作总基调中的重点之一。上海国资委表示，2019年将以国资管理创新带动国企改革发展，加快改革开放向纵深推进，加快创新发展转型升级，加快提升国资监管效能，加快推动国有经济高质量发展，全力打造上海国资改革示范区和一批国企改革尖兵。

工作会议还从六个方面明确了2019年上海国资国企改革发展的工作重点：着力保障重大任务，服从服务改革发展大局；着力确保稳中求进，提升国有经济质量和效益；着力推动综合改革落地，打造改革示范区和尖兵；着力完善国资监管，提高服务企业能力和水平；着力加强党的领导，以高质量党建引领高质量发展；着力履行社会责任，实现经济社会效益联动发展。

上海市委常委、副市长陈寅指出，2018年上海国资国企锐意进取攻坚克难，全力推进改革创新和党的建设各项工作，国有经济稳中有进、稳中向好，国资国企综合改革联动效应不断放大，推动完成国家及上海市重大战略任务的骨干作用进一步凸显，国有企业党的建设进一步夯实，为经济社会发展作出了积极贡献。

积极参与三大任务、四大品牌建设

增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长三角区域一体化发展国家战略，这是中央交给上海的三项重大任务。在上海全力以赴加快落实这三大任务的时候，国资国企自然不能缺位。

立足全局、服务大局，上海鼓励支持国有企业积极参与上海自贸区新片区建设，借助政策优势，扩大对外开放、加快转型升级。推进上海市管金融企业加强业务创新和服务创新，助力自贸区提升贸易便利化和自由化水平。着力培育优质上市资源，鼓励科技型企业抓住设立科创板并试点注册制的重大机遇加快上市发展。积极融入长三角区域一体化国家战略，探索研究国有企业参与长三角一体化发展的相关政策，推进国有企业加大在长江三角洲、长江经济带以及国内重点区域的投资合作。

围绕打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”的建设工作，上海国资委将推进重点企业制定品牌建设行动方案，打造一批具有核心竞争力的名品、名企、名家、名园。比如百联集团旗下有5000家网点，拥有一百、永安、吴良材、亨达利等8个中华老字号，光明食品集团更有大白兔、正广和、冠生园等诸多为人熟知的品牌。未来上海将做强做大、做精做优、传承保护、转让盘活一批老字号品牌，切实增强老字号品牌的竞争力、辐射力、影响力。

针对今年将要举办的第二届中国国际进口博览会，上海国资国企亦将发挥主力军作用，为进口博览会提供优质的场馆设施、会展服务、交通出行、能源供应、住宿餐饮等保障，并将推动进口博览会常年保税展示交易平台实质性运营，助力构建覆盖全球的进口贸易促进网络，放大平台溢出带动效应。

85%以上新增投资聚焦四大领域

2018年上海国资在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障等四大领域的投资集中度达到85%。为了进一步优化布局结构，提升国资整体功能和效率，2019年上海将继续推进国资委系统企业85%以上的新增投资聚焦在以上四大领域，并加快实施集成电路、人工智能、生物医药、新能源汽车、智能制造等一批重点项目。

同时，上海将增强国有企业自身的创新策源能力，切实提升国有经济能级和核心竞争力。上海国资委将推动企业完成创新规划，完成系统企业科技创新情况报告。用好国资收益，鼓励支持企业瞄准“卡脖子”的关键核心技术和领域，加大研发投入，增强发展后劲。总结科创投集团、联和投资、上海信投、申能集团等国有创投企业市场化运作试点经验，以完善国有创投企业市场化运作措施实施细则。

上海还将深入打造国资国企综合改革示范区，通过细化落实改革试验实施方案，制定一份改革项目清单，建立一个改革会商机制，形成一组改革特色举措，打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的改革尖兵。

据了解，上海国资委监管企业2018年全年增长速度保持稳定，归属母公司净利润增长3%至5%，净资产收益率稳步提升。上海将按照“质量第一、结构优化、风险可控、速度稳健”的原则，以培育世界一流企业为导向，加强国际对标、行业对标，找差距、补短板、强弱项，全面提升企业发展质量水平。

陈寅表示，上海要认清形势把握机遇，切实增强做好今年国资国企工作的责任感使命感，要观大势、明大局、谋大事，准确把握经济社会发展的态势，紧紧抓住改革发展新机遇，牢牢把握工作主动权；要勇于担当求真务实，全力以赴落实重大战略任务，着力防范风险实现平稳发展，坚定不移深化国资国企的改革创新。

中证网讯（记者徐金忠）上海市国资委1月7日消息，近期上海研究制定了《上海市贯彻〈国企改革三年行动方案(2020-2022年)〉的实施方案》(以下简称《实施方案》)。根据《实施方案》，上海将聚焦做强做优做大国有资本和国有企业，实现国有经济高质量发展。

《实施方案》中提出，到2022年，上海国资系统将新增10家左右企业在科创板上市；国有股东持股比例较高的国有控股上市公司，引入战略投资者作为重要积极股东参与公司治理，实施“二次混改”；暂不符合上市条件的充分竞争领域企业，也将适时引入具有高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，发展成为混合所有制企业；还将重点聚焦集成电路、生物医药、人工智能、数字城市等十大创新型领域，开展创新综合改革试点，构建有利于创新发展的十大机制。

上海国企改革将注重以优化布局为关键，持续服务国家和上海重大发展战略。一是推进“三大任务、一大平台”落实落地。国资国企要积极推进自贸试验区临港新片区和长三角生态绿色一体化发展示范区建设，实现更深层次改革和更高水平开放。培育一批符合国家战略、市场认可度高的科技创新企业，建立上市资源后备库，新增10家左右企业在科创板上市。整合会展资源，打造世界一流会展企业，高标准承办中国国际进口博览会，实现从“展品”到“商品”的溢出带动效应。二是实施“三大产业”“四大品牌”战略。围绕集成电路、生物医药、人工智能三大战略性先导产业，加快三大产业高地建设，推进关键核心技术攻关，夯实产业基础，推出更多成果。完善品牌建设投入长效机制和考核评价体系，将有关费用在考核中“视同于利润”，并配套国资收益资金支持，同步加强人才政策系统集成，推动国有企业成为上海“四大品牌”建设的引领者和示范者。三是助力强化“四大功能”服务保障社会民生。国资国企要全面服务上海强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”。担当履行社会责任和可持续发展的表率，积极参与旧区改造、租赁住房建设等民心工程，参与本市重点区域和重点工程建设，实现民生改善、环境提质、发展提速。

上海国企改革将注重以提高效率为目标，不断推动企业深化改革提质增效。一是深化混合所有制改革。支持和引导国有股东持股比例较高的国有控股上市公司，引入战略投资者作为重要积极股东参与公司治理，实施“二次混改”。鼓励暂不符合上市条件的充分竞争领域企业，适时引入具有高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，发展成为混合所有制企业。深化员工持股试点，支持整体上市或核心业务资产上市的企业集团经营管理团队和核心员工参与员工持股。二是提高国有资本运营效率。推动市场竞争类、金融服务类企业集团基本实现整体上市或核心业务资产上市，进一步提升国有资本证券化水平。建立企业集团及上市公司市值管理绩效水平分析评价机制，推动上市公司提高发展质量。加大国资收益、国有资源集中集聚集约力度，为重大工程、重点项目和重要保障工作提供支持。发挥国有资本投资运营平台作用，实施盘活资产、重组整合、优化配置、价值管理、业务嫁接。三是统筹推进国有企业深化改革调整。推动企业集团深化改革，加强战略资源整合，优化集团管控体系，打造精干高效的集团总部。功能保障类企业建立渠道畅通、平衡发展的投融资体制，保障重大任务项目建设完成、城市运行安全稳定。全面完成公司制改革和“僵尸企业”处置，开展企业管理层级收缩。四是提升企业自主创新能力。把握区域性国资国企综合改革机遇，发挥国有企业在构建关键核心技术攻关新型举国体制中的重要作用，以系统性创新谋发展，实现由要素、投资驱动向创新驱动的根本性转变，以创新力的提升带动竞争力、控制力、影响力和抗风险能力的增强。重点聚焦集成电路、生物医药、人工智能、数字城市等十大创新型领域。开展创新综合改革试点，构建有利于创新发展的十大机制，激发国有企业创新活力。

近日，央企估值重塑话题点燃市场情绪，多只“中字头”股票表现活跃。

国企改革主题基金迎来一波行情，11月，超七成国企改革主题基金实现正收益，多只主动权益型基金单月净值增长率超10%。

国企改革主题基金收益率居前

据Wind数据统计，名称中含有“央企”“国企”“改革”主题的基金11月业绩表现不俗，可统计的相关主题基金中，超七成实现正收益。兴业国企改革、东吴国企改革、易方达国企改革、太平改革红利精选、交银国企改革等主动权益型基金收益抢眼，单月收益率均超10%。

国泰君安研报显示，截至11月25日，被动产品中，央企与国企股票持有比例不低于80%的基金共计29只。其中，博时央企结构调整ETF、华夏央企结构调整ETF、银华央企结构调整ETF、嘉实中证央企创新驱动ETF等11只基金持有央企与国企股票的比例高于90%。上述多只基金11月净值增长率超过10%。

11月净值增长率超10%的国企改革主题基金

数据来源：Wind

拉长时间维度看，今年以来，市场上可统计的国企改革主题基金中仅有8只实现正收益，其中英大国企改革的收益率达32.5%，涨幅最佳。该基金由张媛和汤戈共同管理，三季度末基金规模为1.5亿元。

向投资“价值”过渡

国海证券表示，近期中字头指数表现较好，回顾历史，中字头指数同国企改革具有较强的联动性，中字头指数有着3轮比较明显的超额收益阶段，且持续时间不断增长，代表着相关主题由炒“概念”向投“价值”的过渡。

中信证券认为，当前A 股的市场环境中，部分质地优良、股息率高、且估值较低的央企成为资金防御配置首选；展望未来，通过拥抱双碳带来业务转型和资产注入、通过科技创新实现突破的央企龙头有望得到估值重塑。

上述英大国企改革基金三季报显示，未来将更加聚焦以下结构性主线：国企改革主题中短期因疫情修复受益的下游品种；稳增长政策推动下的顺周期品种，包括基建、金融等行业；改革红利持续的能源相关变革，主要围绕煤炭、发电、电力系统改革及石油石化等相关领域布局；关键领域的技术创新和攻关，包括如半导体上下游、高端机械制造、信息通讯和信息安全、特种装备等未来存在较大成长空间的细分领域国企；受益于国家发展战略的主题机会，如碳中和、绿色发展、共同富裕等主题。

编辑：于红波