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齐鲁网·闪电新闻9月26日讯 今年5月份，济南市民陈女士在济南高新区家具会展中心博览会上，相中了一家赣鲁装饰公司，公司宣传的定装修送家具的广告语吸引了陈女士，一核算，两套房子装修加上额外订购家具，总共16万多，陈女士觉得价格不错，八月份时就和对方签订了合同，并交付了第一笔款项八万元。

施工未过半，公司却先倒闭了？

可工人干了没多少活，她就听到了一个坏消息：装修公司出了问题，申请了破产。陈女士其中一间房子只做了简单的吊顶，墙上刮完腻子改了一下电路，其他的都没有动工。第二套房子也只是刮了下腻子，再也没有工人来过，这让想年底就住进去的陈女士很着急。

不仅如此，济南好几位市民也和陈女士一样，碰上了这件“倒霉事”。有装修改了点水电，加了些吊顶，就联系不上人的；也有给装修公司交了6万多块钱后得知公司倒闭，然后接到设计师电话说进行民事诉讼的……

施工监理：公司破产 拖欠十多万未付款

一位张先生表示，接到倒闭的消息后他又去了一次公司，发现赣鲁装饰的牌子竟然被换成了嵘泰装饰。装修公司为何会突然倒闭？记者尝试拨打赣鲁装饰公司一位卢经理的电话，显示已关机，公司设计师的电话也无人接听，但好在，打通了公司一位负责工程监督的工长的电话。

施工监理表示，他也不知道公司怎么突然就破产了，公司还欠他10多万块钱。对于陈女士的情况，他建议陈女士要么走法律程序，等着法院宣判；要么先把钱给他或者是另找装修人员，先把陈女士的装修做给完。

对于这种情况，陈女士表示自己难以接受。记者了解到，现在已知就有6位消费者遭遇此事，平均每人都交给赣鲁装饰公司7万元，但每家每户的装修进度都比较慢，这个公司到底发生了什么事呢？业主们不断搜索调查，发现了点端倪。

公司频繁变更名称 或是新型骗局？

张先生告诉记者，赣鲁装饰公司倒闭之后，他就想着从网上查一下这个公司的口碑，结果发现2019年9月17号，这个公司上过一次报道。同时，了解得知，2019年9月之前公司叫天盛公司，然后去年9月份更名为赣鲁装饰。然后现在，宣布破产，但是是更名为嵘泰装饰有限公司，但法人一直是一个。“我们现在就担心这个公司是不是每年都会这样，相应地坑一波我们这种业主，怕我们钱要不回来，房子也装修不成。”一位市民表示。

随后，记者来到了赣鲁装饰公司经营所在地，发现这里已经换成了一家名字叫做嵘泰装饰的公司，而且大门紧锁。门口还贴了一张房东贴出来的通知，通知上写了9月22日开始，房子已经被房东收回了。

针对这种情况，消费者们有两个疑问。一是赣鲁装修公司到底有没有破产？是不是还在经营状态当中？为什么会突然更改名字？二是他们查询资料的时候发现，这家公司在一年之前还有一个名字叫做天盛，那这两家公司到底有什么样的关系呢？

工商：公司尚未破产 在经营状态

为了弄清楚赣鲁装饰公司是否已经申请破产，记者与张先生来到了济南市历城区东风街道便民服务大厅了解情况。

记者调查发现，赣鲁装饰公司从今年5月开始频繁变更公司法人和股东信息，在8月份把公司名字由赣鲁变更为了嵘泰，但并没有用过天盛这个名字。目前来看，赣鲁和天盛这两家公司的法人股东信息没有重合。赣鲁公司是在营状态，没有破产，只是更名了。

市场监管：已将公司列入经营异常

既然没有破产，为何会突然停工，工长和设计师也都说公司倒闭了呢？张先生说自己曾拨打了12345服务热线投诉，调查的结果如何呢？

济南市历城区市场监管局周一红告诉记者：“接到相关投诉后，工作人员第一时间去现场核查过，发现商家不在注册地经营，根据相关规定，已经把赣鲁装饰列入经营异常了。”

公司：被迫暂停经营三日内将恢复施工 变更名称因商标被注册

在营业状态，但并不在公司注册地经营，难道公司搬家了？记者尝试拨打了赣鲁装饰工作人员的电话，也终于联系上了公司法人胡总。

对于公司为什么不给业主装修的问题，济南嵘泰装饰公司胡总表示，疫情导致公司资金链断裂，房租一直未交，因此房东把公司门给锁了，导致公司暂时无法开门营业，但是三天内将会凑钱交上并恢复经营，施工也将在三天内重新开始。

对于公司和天盛的关系，胡总解释到，赣鲁公司刚开业时，的确有很多消费者来公司维权，那是因为天盛公司关门前有部分消费者的装修尚未完成，最后是由赣鲁装饰完成施工，天盛公司经理分期支付施工费用。而造成的大家误会的原因就是，这两家公司先后在同一个地点经营。

对于公司为何要突然改名叫嵘泰，胡总表示，他们接手公司之后，发现公司之前的法人把赣鲁装饰公司注册商标了，他们不能再用了，就改了名字。他们公司没有破产，将会筹措资金在三天内恢复经营和施工。

消费者：公司出尔反尔，施工无法继续

可不曾想，就在不久前，一位业主向记者反馈，胡总称由于有股东不同意出钱，将无法继续给业主施工。记者咨询律师了解到，由于双方合同上注明了争议解决方式是先调解后仲裁，业主可先向消协申请调解，如调解不成，可向仲裁部门提出仲裁申请。

齐鲁网·闪电新闻8月26日讯 闪电新闻记者从今天在济南召开的山东省级行业协会消费维权工作站建设工作座谈会上了解到，省级行业协会消费维权工作站成立后维护了消费者合法权益，山东省装饰协会消费维权工作站已处理80多起消费维权案件，涉及装修材料“以次充好”、金丝檀木造假、装修公司“跑路”等。

处理消费维权案件80多起 涉及装修材料“以次充好”、金丝檀木造假等

山东省装饰协会消费维权工作站2020年9月成立，弥补了家装消费投诉的薄弱环节，让家装消费者投诉有门、维权有方。工作站自成立以来共接到消费维权案件80多起，其中通过绿色环保装修进万家全省十六市的逐步开展，现场接收案件达30余件；通过观看315消费维权直播后投诉的案件达18件；通过齐鲁网、广播电视、电台直播栏目、公众号、视频号、抖音号等媒体的传播投诉的案件达40件。

在督办和专家的不懈努力和辛勤付出下维权成功率达95%以上，案件涉及装饰公司、品牌商、家居卖场等多个领域，包括济南鲁尚茗居云集装装饰卷款跑路案，宜居华庭牌金丝檀木实为人面子木与杨木案，六项装修材料未按合同约定材料施工、“以次充好”案等。共计为业主挽回经济损失达200多万元。

家装资金监管平台设立 家庭装修团体标准也将尽快制定

7月26日，为保障消费者的权益不受侵害，避免“卷款跑路”现象的发生，山东省装饰协会再推新举措，与山东省银联商务股份有限公司设立了家装资金监管平台。此平台的建立将有利于保障消费者资金安全、有利于提升商家市场信誉、有利于引导消费方向、激发市场活力，让消费者敢消费、愿消费、放心消费。

“以后消费者家装时，可以先把装修需要的资金放到资金监管平台上，如果产品合格，或者装修没有质量问题，监管平台再把资金转给装修公司。”山东省装饰协会秘书长申广勇告诉闪电新闻记者。

未来，山东省装饰协会消费维权工作站还将制定省内首部家庭装修团体标准作为消费维权的执行规范；联合开展维权培训工作，提高办公人员的职业技能水平，更好地为消费者服务。

2020年9月份以来，山东省消费者协会陆续在32家省级行业协会设立了消费维权工作站，基本涵盖了所有生活消费领域，有效维护了消费者合法权益。

闪电新闻记者 何则伟 报道

本文来源：时代周报 作者：郭子硕

近日，7800万股温州银行股份尽数流拍，引发关注。

阿里司法拍卖网显示，上述7800万股股权为被执行人树德集团有限公司所持有，被分拆成8笔进行司法拍卖，起拍价合计约1.70亿元，约市场价七折。本笔拍卖于12月19日开始，历经一天竞价无人问津，最终流拍。仅2022年，阿里司法拍卖网就有超过50笔温州银行股权司法拍卖信息。

温州银行成立于1998年12月，前身温州市商业银行由29家城市信用社、6家金融服务社和8家营业处整合而成。经过九轮增资扩股，该行注册资本由2.90亿元增至66.92亿元，第一大股东为温州市国有金融资本管理有限公司。

2021年5月，温州银行曾引进19家农商行，加上高层班子大换血，引发资本市场关注。股权流拍的同时，2022年温州银行的净利润更是“过山车”式起波动，今年前三个季度净利润依次为3.38亿元、0.28亿元、5.14亿元。针对今年净利润大幅波动、资本充足率下滑原因和应对之策，时代周报记者致电和致函温州银行，截至发稿并未回应。

盈利能力持续下滑

近些年，温州银行的盈利能力并不理想。温州银行历年年报显示，从2016年至2021年，该行净利润分别为10.29亿元、9.02亿元、5.10亿元、6.93亿元、1.59亿元、1.98亿元，同比增速分别为26.57%、-12.34%、-43.46%、35.88%、-77.06%、24.53%。相较2016年，温州银行2021年的净利润降幅高达80.76%，盈利能力整体下降明显。

温州银行在财报中解释，2020年净利润大幅下滑，是由于“计提资产减值损失增加。”

进入2022年，温州银行的盈利能力有所提升，但仍存在较大波动。时代周报记者留意到，该行三个季度净利润波动较大。据温州银行披露，第二季度净利润仅0.28亿元，要知道该行一季度净利润为3.38亿元，第三季度，该行净利润为5.14亿元。

截至2022年9月末，该行资产总额为3504.22亿元；2022年前三季度，该行实现净利润8.80亿元，同比增长32.93%。

事实上，近三年温州银行造血能力有所提升，但信用减值准备计提蚕食利润，业绩表现疲软。联合资信评级报告显示，2019年至2021年，温州银行拨备前利润总额分别为23.76亿元、24.12亿元、32.67亿元，信用减值损失为15.74亿元、24.09亿元、32.62亿元。信用减值损失甚至超过该行正常的业务及管理费。2020年及2021年，温州银行的业务及管理费为17.32亿元、21.53亿元。

“为满足对不良投资资产核销的资金需求，温州银行对债权投资资产的减值计提力度明显加大，信用减值损失规模随之上升。” 联合资信评估股份有限公司在该行2022年跟踪评级报告中指出。

同时，该行资产质量有所下滑。2022年前三个季度，该行不良贷款率分别为0.94%、1.08%、1.17%，呈上升趋势。拨备覆盖率由上一年末的189.53%下滑至今年三季度末的158.17%。

“温州银行盈利水平承压、持有的信托、资产管理计划及债权类投资规模仍较大且存在一定风险敞口，未来信用风险及流动性风险管理仍承压，同时高层人员变动对温州银行未来经营发展及战略目标实现等方面的影响和推动作用仍有待观察。” 联合资信评估股份有限公司在上述报告指出。

图片来源：图虫

资本充足率下滑上市辅导“石沉大海”

盈利能力波动的同时，温州银行资本充足率出现下滑。时代周报记者查阅温州银行2022年三季度报告发现，该行资本充足率、核心一级资本充足率、一级资本充足率连续三季度下滑分别由一季度末的12.99%、9.67%和9.67%，下滑至三季度末的12.07%、9.05%和9.05%。

此前，温州银行曾进行增资。2021年6月，温州银行引进浙江温州鹿城农村商业银行等19家农商行入股，共发行13.56亿股，发行价格为2.95元/股，共募集资金40亿元，全部用于补充核心一级资本。

发行完成后，温州银行的核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率将从2021一季度的9.19%、9.19%、10.61%分别提升至11.47%、11.47%和12.89%。

不过，仅凭该轮增资扩股，资本充足问题并未解决。截至2022年三季度末，温州银行的核心一级资本充足率、一级资本充足率已低于增资前的水平，同时远低于行业均值。2022年三季度，我国商业银行核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率的平均水平分别为10.64%、12.21%、15.09%。

需要注意的是，温州银行资本内生能力较弱，对该行上市进度存在不利影响。早在2008年，温州银行曾发布上市议案等多项议程，筹划在A股上市并在2009年通过上市辅导期。2012年，浙江省出台的“温州金改12条细则”中也提出，要“推动温州银行引进战略投资者、增资扩股、上市融资”。不过，直到2017年年底，温州银行才正式进入上市辅导，中金公司担任温州银行首次公开发行股票的辅导机构。

但2019年2月，温州银行却重新履行辅导备案流程。彼时该行称，由于辅导机构因技术原因导致未能按时完成系统上传，使其辅导被动中止。最近一期的上市辅导工作结束时间为2021年7月，浙江证监会披露中金公司关于温州银行第十期辅导工作进展报告，中金公司称，对温州银行的“第十期辅导工作已取得预期辅导效果，已完成预期辅导目标。”

距上轮上市辅导期已一年五个月，温州银行未有上市新进展。从筹备至今已十余年，温州银行IPO仍未能修成正果。

从17岁迈进社会开始，他有过当木匠的艰辛，做包工头的烦恼，办皮鞋厂的困惑，直至登上中国房地产事业佼佼者的巅峰，33年风雨路铸就了他美好的事业和豁达、甘愿吃亏的性情。

他叫倪明连，1994年创办中城建筑工程公司。仅仅10多年,他将这个原本只有四级建筑资质的“包工头”公司发展成一个拥有特级建筑资质、施工产值近50亿元、业务遍布全国的大型集团，并获得建筑行业的最高荣誉“鲁班奖”，跻身中国民营企业500强。

一路来顺风顺水的倪明连怎么也没想到，2011年温州的一场区域“金融风险”会将这个已然庞若航母的建筑企业引向破产重整的命运。

为何破产？

企业互保、银行滥贷、盲目扩张

在温州，随处可见中城集团的影子，新国光商住广场、中瑞·曼哈顿、华盟商务广场等标志性建筑都是其作品。

对于中城集团来说，2007年具有里程碑意义。这一年，它获得了国家房屋建筑工程施工总承包特级资质。中城集团董事长倪明连曾将该资质形容为建筑行业的“特别通行证”。

从此中城集团的发展走上了快车道。2009年，倪明连当选浙江省建筑业协会副会长，为温州建筑界首位。2010年，中城集团资产总额达到了36亿元，年产值39亿元，在建工程合同值148亿元。

除了做好建筑业，中城集团还涉足房地产、酒店、建材等行业，参与开发了杭州钱江国际时代广场等项目。

在中城集团的网站上，最后两条消息是关于上市的。去年9月18日，中城集团和国海证券正式签约启动“新三板”挂牌，已在前海股权交易中心挂牌。这也是温州建设行业首家拟上市的企业。

这家温州的明星企业是如何走向破产的？追溯源头，或许并不是简单两语可以概括。

中城第一次出现资金周转困难是在2011年温州那场突如其来而又迅速蔓延的“担保链风险”中。彼时，由于信泰集团资金链断裂，作为其担保公司之一的中城背上了代偿5000万元的负担，致使公司自身经营资金出现紧张和随后的一系列资金链紧绷。

在2008年之后的4年宽松货币政策中，企业担保成为了银行审批贷款中最常见的增信方式。在大量贷款额度寻求出口的压力下，银行放款的条件一度放宽至“见担保书就放款”的程度，而担保企业的资产情况却未被准确调查。贷款门槛的大大降低和对资金的渴求使得许多企业迅速涌向这一捷径，导致企业之间互相担保、企业资产多重担保的情况普遍。在后来法院的统计中，中城为其他企业担保3亿多元，其他企业为其担保8亿多元。

“5000万元的代偿是中城破产的导火索，但仅仅这件事不足以使整个中城陷入困境。”中城副总经理、高级会计师潘雪平认为，中城破产的根本原因是因为公司盲目扩张，而管理方式落后导致资金链断裂。他举出的例子是2010年公司提出“走出温州”的思路和随之而来的在安徽项目上的失败。

尽管现在已很难分辨到底是中城“走出温州”的战略促使它对银行贷款的提议照单全收，还是充裕的资金喂养了中城扩张的野心，但值得注意的是，与中城存在信贷合作的银行最多时达到14家，占到温州各类银行业机构数量的近1/3。

如何破产？

整体平移、拍卖股权、留下资质

温州“炒房团”曾风靡大江南北，而今年国内多数城市房价普降时，温州房价早已连续下跌了30个月。于是，这个区域的机构、资本动态，又成中国楼市风向标。

中城建设是这批投资资本的龙头。事发前，拥有“中国民营企业500强”、“温州市二十强”等多道“光环”。

2008年国际金融危机时，中城就遭遇了一次危机。后来，国家“四万亿”刺激下，银行贷款宽松，房价急涨，使一向稳重的倪明连产生了错觉，再度举债投资。

2013年9月，中城集团宣布与国海证券签约启动“新三板”挂牌，成为温州建设行业首家拟上市的企业。这是该公司网站更新的最后一条消息。

也正是这一年，中城集团在安徽芜湖的一笔投资宣告失败，该事件导致安徽一些民工不远千里来中城集团讨薪。有一个讲法是，中城集团承包的安徽芜湖工程项目被套资金达到2个亿。由于房地产行业形势不好，此后又有几个项目受困，此外，加上银行放贷情况不容乐观，各种原因造成中城集团资金紧张，直至资金链断裂。

“管理团队不仅接管财产，接管后接受申报债权，还接管经营。”中城破产重整案合议庭成员、温州瓯海副院长叶建平介绍，启动司法重组后，机构经营依然正常。

这是温州金改区内的一场特殊重组试验，此前比较成功的运作个案有胡福林“跑路”归来后“信泰眼镜”的司法重组，至目前基本起死回生。

司法重组是一个严格的流程，经省高院指定，中城集团重组一案由成功处置信泰集团破产重组案的瓯海法院受理。经过激烈竞标，浙江嘉瑞成律师事务所、浙江人民联合律师事务所及华明会计事务所三家机构，成为中城集团重组管理人。

据叶建平介绍，其公司治理结构复杂、债务数额庞大而资产数量有限——债务总计13.8亿元，而账面资产总计10.6亿元，其中可供清偿的资产总额2亿余元。

可以想见，如果直接破产清算，会造成连环性的社会影响。

在整体平移方面，中城集团全资设立较低注册资本的子公司，将除存留清单列明之外的原有股东权益、资产、负债整体平移。子公司由中城集团委派管理人员，监理治理机构，以清算债权债务为主要任务。新公司的运行，由债权人会议参与决定，债权人委员会、管理人监督。

在反向利用方面，将原有公司的100%股份进行拍卖，股份包含约定的实物资产、无形资产等。而无形资产中就包含了其作为特级建筑企业的资质。拍卖所获收益将计入公司资产中，减轻了债务负担。

对于上述做法，倪明连心中是充满感激的。“中城做到现在，最宝贵的就是这个温州唯一的特级建筑资质。政府能帮我把这个资质保下来，已经是很不容易了。”他说。

为何破产？

拖垮温州建筑“航母”的三根稻草

有人说，中城集团拟上市是为了缓解资金压力。今年5月7日，就在公布上市计划半年后，中城集团向瓯海法院提交了重整申请书。

在重整申请书里，中城集团是这样描述重整理由的：“近年来受经济大环境影响，企业资金已无法周转，出现严重资不抵债。”

综合各方说法，压垮中城集团的有三大因素：

互保拖累

温州眼镜大王胡福林出走后，曾心怀愧疚，因为一大批的互保企业将受拖累。这些互保企业里面，就包括中城集团。

据瓯海法院初步统计，中城集团为别的企业担保了3亿多元，别的企业为中城集团担保了8亿多元。

楼市低迷

对于中城集团这艘“航母”来说，3亿多元的互保金也许并不能让其伤筋动骨。但接下来的楼市寒冬给了它沉重一击。

用官方的话来说，中城集团摊子铺得太大，有些项目管理不善，出现亏损，有些项目运作周期太长，资金无法回笼。

银行断供

在重整申请书里，中城集团曾提及遭银行断供，公司所有银行账户已被查封。

公开资料显示，今年6月5日，温州市银行业协会召集中城集团的债权银行开了个协调会，当时参与的银行总共有24家。

在中城集团前期统计的债务中，包括银行贷款8.9亿元。

破产之后？

隔离风险、保护优产、重整待发

如今的倪明连自己还经营着一家房地产开发公司。这个中城的分公司与总部集团曾有着担保关系，如果没有此次集团重整，也必然会随着中城的破产而倒闭。

控制风险、保护优产，蓄力待发，是温州政府积极介入企业破产重整的初衷。

当时，温州全市存在重大风险企业担保圈20多个，涉及企业超200家，贷款余额420多亿元。如果任由这其中的优质企业因担保链条相继倒下，那么温州的这场“金融风险”将迅速蔓延至实体经济领域，直至一败涂地。

为了及时隔离风险、保存地方发展动能，温州市政府专门从金融办、经信委、公安、法院等多个系统抽调队伍，组建风险处置办，目前形成了五大类、15种风险处置方式：包括运用政府应急转贷资金等以时间换空间；协调银行对涉保企业分类对待；引导企业重新配置资产；对有必要的企业加快重整清算；鼓励企业自身通过抱团增进信用等。

上述中城集团的案例就是采用了司法重整的办法，意在保留核心资产，达到拯救企业和清理债务的双重目的。

据温州金融办介绍，过去几年，温州已处置重点风险企业130多家，对3000多家企业落实帮扶措施。

“虽然我已经60岁了，但我还不老。只要有机会，我还会再起来！”倪明连拍着胸脯说。

上海中和正道总裁王永斌先生指出，作为全国首例特级资质建筑企业破产重组案件，中城集团破产重整案中的一些新做法:

1.首次以竞争方式选任破产管理人

瓯海区法院针对案件特点，提出管理人在实力基础、团队规模、管理经验、工作业绩、保障条件以及专业能力等方面严格的要求，首次申请温州中院采取竞争方式+电脑摇号结合选任管理人。

2.以公开方式征选战略投资人

为最大化挖掘中城集团无形资产、经营规模、品牌效应等方面资源潜力，发挥资源优势，实现价值最大化目的，管理人对中城集团以全部股权、未履行完毕的合同以及少量资产为主要标的资产进行转让，采用公开、透明、竞争的方式，最终比选、引入了较为合适的战略投资人。

3.试行清算式重整

将重整与清算有机结合，在重整计划中包含清理内容，剥离不良资产债务，避免了情况继续恶化以及可能性负面影响。引进战略投资人，充分利用现有资源，实现债权人等各方当事人以及社会利益最大化。

4.平移式不良资债剥离处理

为大限度地提高资源利用价值，瓯海区法院按照无损各方、有利几方的原则，探索性对特定资产留存处置，对中城集团的不良资产债务进行了剥离处理。

上海中和正道凭借多年债务重组经验，一直在帮扶企业“活下去”的道路上，不忘初心，砥砺前行。多年来， 通过首创的一整套系统性、用于突破企业债务死局的“救治体系”，解救民营企业于危难！